{"id":3434,"date":"2021-02-03T18:45:15","date_gmt":"2021-02-03T22:45:15","guid":{"rendered":"https:\/\/panoramatv.com.do\/?p=3434"},"modified":"2021-02-03T18:45:19","modified_gmt":"2021-02-03T22:45:19","slug":"politicas-de-seguridad-y-proteccion-social-en-la-mira-espacios-de-oportunidad-para-reducir-las-desigualdades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/panoramatv.com.do\/index.php\/2021\/02\/03\/politicas-de-seguridad-y-proteccion-social-en-la-mira-espacios-de-oportunidad-para-reducir-las-desigualdades\/","title":{"rendered":"Pol\u00edticas de seguridad y protecci\u00f3n social en la mira: espacios de oportunidad para reducir las desigualdades"},"content":{"rendered":"\n

Santo Domingo, 3 de febrero de 2021.<\/strong> – Revertir la informalidad en el mercado laboral, superar los retos jur\u00eddicos y repensar de manera profunda la pol\u00edtica social en la Rep\u00fablica Dominicana son parte de los desaf\u00edos para que las personas trabajadoras tengan mayor acceso a una protecci\u00f3n social de mayor calidad.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed lo expuso Santiago Levy, asesor regional del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), durante el panel sobre \u201cProtecci\u00f3n Social en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, avances y retos en su Institucionalidad: considerando el contexto de COVID-19\u201d, organizado por el Gabinete de Pol\u00edtica Social, con el apoyo de varios organismos internacionales, en el marco del \u00abForo Internacional sobre Protecci\u00f3n Social y su Institucionalidad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El economista y especialista en pol\u00edticas p\u00fablicas indic\u00f3 que es necesario estudiar la experiencia de la Rep\u00fablica Dominicana en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas para entender por qu\u00e9 ha persistido la informalidad en el mercado laboral, y establecer qu\u00e9 cambios se requieren para implementar acciones que permitan el acceso a una protecci\u00f3n social de mayor calidad para las personas trabajadoras, as\u00ed como a empleos de mayor productividad.    <\/p>\n\n\n\n

Los hallazgos presentados se apoyan del trabajo que ha sido desarrollado por S\u00f3crates Barinas y Hugo \u00d1opo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el pa\u00eds, sobre la capacidad redistributiva de los sistemas de seguridad y protecci\u00f3n social en el marco del Informe Regional de Desarrollo Humano 2021, que se presentar\u00e1 este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el experto, en la Rep\u00fablica Dominicana hay m\u00e1s trabajadores informales no pobres que pobres \u00abpor lo que es un error confundir la informalidad con la pobreza\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, dijo que el acceso a la protecci\u00f3n social depende del estatus laboral del trabajador y su nivel de ingreso, es decir, programas contributivos versus no contributivos.<\/p>\n\n\n\n

Levy indic\u00f3 tambi\u00e9n que mientras persista la informalidad en el empleo, la protecci\u00f3n social en la Rep\u00fablica Dominicana va a seguir siendo precaria.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl problema central en materia de protecci\u00f3n social en la Rep\u00fablica Dominicana hoy en d\u00eda, es m\u00e1s la informalidad, porque lo que no ha ocurrido es una reducci\u00f3n de la informalidad a pesar de haber experimentado una reducci\u00f3n de la pobreza. El foco que debemos de tener al centro de la discusi\u00f3n es la incapacidad de la econom\u00eda dominicana de reducir la informalidad\u201d, dijo. <\/p>\n\n\n\n

Los datos indican que el pa\u00eds ha sido uno de los pocos exitosos de Am\u00e9rica Latina en materia econ\u00f3mica y junto a Panam\u00e1, ha tenido el desempe\u00f1o econ\u00f3mico m\u00e1s sobresaliente en la regi\u00f3n, en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas ha duplicado el Producto Interno Bruto (PIB) per c\u00e1pita y al mismo tiempo ha hecho un esfuerzo importante en fortalecer la escolaridad de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, Santiago reflexion\u00f3 en que \u201cdebemos preguntarnos porqu\u00e9 el crecimiento econ\u00f3mico no ha transformado el mercado laboral de la naci\u00f3n\u201d. Record\u00f3 tambi\u00e9n que la gente que trabajaba en el sector informal era el 52% en el a\u00f1o 2000 y es alrededor del 55-57 % dos d\u00e9cadas despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPorqu\u00e9 despu\u00e9s de dos d\u00e9cadas de crecimiento la informalidad en la Republica Dominicana no se ha movido, de hecho aument\u00f3 ligeramente, porqu\u00e9 ocurre eso a pesar de haber hecho grandes avances en materia de escolaridad. En una palabra, la respuesta es: porque las empresas y los trabajadores no est\u00e1n enfrentando los incentivos correctos, porque hay incentivos para mantenerse en el auto empleo y porque las empresas no tienen incentivos para ofrecer a sus trabajadores contratos con relaci\u00f3n de dependencia y subordinaci\u00f3n que en funci\u00f3n del marco jur\u00eddico de la Rep\u00fablica Dominicana le dar\u00eda acceso a la protecci\u00f3n social contributiva\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Resalt\u00f3 que bajo el esquema de que muchos trabajadores a veces son formales y luego informales muy pocos llegar\u00e1n a acumular los 30 a\u00f1os que establece la ley para poder optar por una pensi\u00f3n contributiva.<\/p>\n\n\n\n

En el panel realizado de forma virtual, tambi\u00e9n expuso Rodrigo Mart\u00ednez, Oficial Superior de Asuntos Sociales de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), estuvo moderado por Inka Mattila, representante residente del PNUD y comentado por Pablo Acosta del Banco Mundial. <\/p>\n\n\n\n

Mart\u00ednez de CEPAL, puntualiz\u00f3 que en la regi\u00f3n cada d\u00eda hay mayor consenso en la necesidad de avanzar hacia sistemas universales e integrales de protecci\u00f3n social, con un enfoque basado en derechos y sensible a las diferencias.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, indic\u00f3 que en el pa\u00eds se observan avances importantes en cuanto a la institucionalizaci\u00f3n de la pol\u00edtica social en todas sus dimensiones y que, a pesar de los logros, existen desaf\u00edos importantes para avanzar en la institucionalidad social en la regi\u00f3n, tales como la consolidaci\u00f3n de las bases jur\u00eddico\u2013normativas para una garant\u00eda de efectiva de derechos, reconociendo brechas y especificidades.El \u00abForo Internacional sobre Protecci\u00f3n Social y su Institucionalidad\u00bb fue realizado con el fin de debatir innovaciones, evaluar logros alcanzados y vislumbrar respuestas y pol\u00edticas para los nuevos desaf\u00edos que enfrenta la Rep\u00fablica Dominicana en materia de pol\u00edticas sociales.<\/p>\n\n\n\n